11月6日訊,11月5日國家食藥監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于切實做好對違法生產(chǎn)銷售銀杏葉提取物及制劑行為查處工作的通知》,對于怎么進行處罰做了規(guī)定,并要求必須省局承辦,不得交給地市。
對于銀杏葉提取物,國家局先是讓藥企自查,然后藥監(jiān)部門抽檢、徹查,對不合格產(chǎn)品信息進行了公開披露,現(xiàn)在又下發(fā)如何查處的通知,進一步加大處罰力度。
我們認為,國家局對銀杏葉制劑的處理,或許將在未來成為國家局處理相關(guān)違法生產(chǎn)藥企的典型案例和典范。而在案件處理的背后,也貫徹了國家局全方位提高藥品質(zhì)量的大趨勢。
值得關(guān)注的是,在查處通知中,國家局在落實案件查處責(zé)任一條里面提到:
應(yīng)依法撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件的,由總局作出決定;應(yīng)依法吊銷藥品生產(chǎn)許可證、行政罰沒等處罰由各省級食品藥品監(jiān)管部門按照總局公告要求負責(zé)查處。
這再次給藥企敲響了警鐘,藥品質(zhì)量必須是企業(yè)重中之重,藥品質(zhì)量不過關(guān),或者說生產(chǎn)存在問題,嚴重者,除了行政處罰外,藥品批準(zhǔn)文號可能被注銷,藥品生產(chǎn)許可證可能被吊銷,這對企業(yè)來說等同于就是逐出市場。
未來,受到關(guān)聯(lián)的恐怕不只是企業(yè),還可能包括企業(yè)的有關(guān)負責(zé)人。
日前,賽柏藍和微友們分享了上述4家藥企因違法生產(chǎn)假藥,其《藥品生產(chǎn)許可證》被吊銷,同時,這4家企業(yè)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,也被罰十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
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下面是國家局的通知:
食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于切實做好對違法生產(chǎn)銷售銀杏葉提取物及制劑行為查處工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局:
為做好對違法生產(chǎn)銷售銀杏葉提取物及制劑相關(guān)案件的查處工作,總局發(fā)布了《關(guān)于對違法生產(chǎn)銷售銀杏葉提取物及制劑行為處罰意見的公告》(2015年第219號),對違法生產(chǎn)銷售銀杏葉提取物及制劑行為提出了分類處罰原則,各地要嚴格執(zhí)行?,F(xiàn)就案件查處工作具體要求通知如下:
一、加強案件查處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門要切實抓好案件的查處工作,涉及案件多的省份,要建立案件查處指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,主要負責(zé)人要親自組織,督促指導(dǎo)案件承辦部門做好每個案件的查處工作。
二、配齊配強案件查辦力量。各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門要組織具有豐富辦案經(jīng)驗、較高政策水平的人員,成立專案組,對尚未完成調(diào)查和需要補充證據(jù)的案件,尤其是涉及生產(chǎn)銷售假藥和違法生產(chǎn)提取物的案件,要集中力量開展調(diào)查取證;對已經(jīng)完成調(diào)查的案件,要抓緊梳理證據(jù)材料,確保證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性。
三、落實案件查處責(zé)任。應(yīng)依法撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件的,由總局作出決定;應(yīng)依法吊銷藥品生產(chǎn)許可證、行政罰沒等處罰由各省級食品藥品監(jiān)管部門按照總局公告要求負責(zé)查處。
藥品生產(chǎn)企業(yè)的案件由省局直接立案調(diào)查處理,不得交由地(市)食品藥品監(jiān)管部門承辦。所有違法案件均需在2015年12月10日前作出處罰決定,每作出一起案件的處罰決定,要向總局報告。
四、加強與司法機關(guān)工作銜接。各級食品藥品監(jiān)管部門要主動加強與公安、檢察機關(guān)和人民法院的聯(lián)系,自覺接受檢察機關(guān)的監(jiān)督和人民法院的指導(dǎo),規(guī)范案件查辦工作,防止以罰代刑和以刑代罰。對涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān);對同時需要吊銷許可的,要堅決依法予以吊銷。
五、及時報告查處進展情況。各有關(guān)省級食品藥品監(jiān)管部門要把立案情況、調(diào)查進展情況、存在的問題等,于每天15:00前向總局報告。對案件調(diào)查不力、進展緩慢的,總局將聯(lián)合公安部、最高人民檢察院等部門現(xiàn)場督辦。
食品藥品監(jiān)管總局
2015年11月5日